周柏豪

　　教育部14日公開發佈《嚴禁教師違規收受學生及家長禮金等行為的規定》，針對少數教師利用職務之便違規收受禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物等行為設立6條“紅線”，分別是：
　　1、嚴禁以任何方式索要或接受學生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物；
　　2、嚴禁參加由學生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請；
　　3、嚴禁參加由學生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動；
　　4、嚴禁讓學生及家長支付或報銷應由教師個人或親屬承擔的費用；
　　5、嚴禁通過向學生推銷圖書、報刊、生活用品、社會保險等商業服務獲取回扣；
　　6、嚴禁利用職務之便謀取不正當利益的其他行為。
　　對違紀情況的懲罰也做出規定：對違規違紀的，發現一起、查處一起，對典型案件要點名道姓公開通報曝光。情節嚴重的，依法依規給予開除處分，並撤銷其教師資格；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
　　公開舉報電話
　　有訴必查絕不姑息
　　為全面落實中央關於改進工作作風、密切聯繫群眾的“八項規定”，進一步加強師德師風建設，努力辦好人民滿意教育，教育部出台了《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》。教育部監察局有關負責人接受了記者採訪。
　　問：教育部為什麼要出台《規定》？
　　答：當前，教師違規收受禮品禮金、接受吃請等問題，在一些地方和學校不同程度存在，人民群眾反映強烈。這些問題不解決，辦好人民滿意教育就成為一句空話。
　　正是因為看到加強師德師風建設，特別是治理教師違規收受禮品禮金、接受吃請等問題的重要性、緊迫性，教育部下定決心，把治理這些問題作為履行黨風廉政建設主體責任的重要內容，不失時機地出台這一規定，在全教育系統持續開展正風肅紀活動。
　　問：《規定》聚焦哪些違規違紀行為？
　　答：《規定》主要針對人民群眾反映強烈的教師違規收受禮品禮金等問題，實際上是指教師利用職務便利，向學生及家長索取好處。
　　全社會對教師職業道德的期望很高，但是從媒體曝光、群眾來信、案件查辦、巡視檢查等不同渠道掌握的情況來看，人民群眾對教師收受禮品禮金、接受吃請等問題反映強烈，師德師風的滿意度還不是很理想。
　　《規定》是教育部首個針對教師違規收受禮品禮金等問題進行認定和處理的專門文件，明確提出“六個嚴禁”，重點列舉了收受禮品禮金、接受宴請、參加由學生及家長付費的娛樂活動、讓學生及家長支付或報銷應由教師個人或親屬承擔的費用、通過商業服務獲取回扣等5個方面的禁止性內容。同時，明確了兜底條款，凡是利用職務之便謀取不正當利益的其他行為，都在《規定》禁止的範圍內，為教師從教行為劃定“紅線”，設定“禁區”。
　　問：如何推動《規定》的貫徹落實？
　　答：要充分發揮社會監督作用，暢通投訴舉報渠道，向社會公開舉報電話，做到有訴必查，絕不姑息。特別是教師節及學校開學、學生畢業等節點，對教師違規收受禮品禮金等問題，開展高頻度、多層次、全方位的監督檢查，做到嚴格執紀、嚴肅問責，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的行為發現一起，查處一起，曝光一起，強化警示震懾和教育引導作用。對發生教師違規收受禮品禮金等問題的地方和學校，實行“一案雙查”，既追究當事人的責任，又要追究學校或教育部門主要負責人的領導責任。
　　據新華社
　　假期境外游學不能變成到此一游
　　教學內容
　　不得少於全程一半
　　教育部14日發佈《中小學學生赴境外研學旅行活動指南（試行）》，對中小學學生寒暑期赴境外“游學”團體的教學內容、時空跨度和安全責任機制等作了規定，其中特別指出，境外研學旅行的教育教學內容和學習時長所占比例一般不少於在境外全部行程計劃的1/2。
　　短期游學
　　迅猛增長
　　近年來，隨著我國經濟發展和留學的興起，寒暑假的短期“游學”迅猛增長。但由於監管和管理的缺位，中小學生寒暑期境外研學旅行團問題頻出。據中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷介紹，“游學”團體主辦機構、主辦單位資質不夠，收費畸高，“游學”變成“到此一游”等怪象屢見不鮮。
　　針對這些問題，《指南》明確，舉辦境外研學旅行要與中小學的教育教學計劃統籌安排，具有明確、有益的教育目的和適當、周密的教學內容，把素質教育和體驗學習貫穿始終。境外研學旅行的教育教學內容和學習時長所占比例一般不少於在境外全部行程計劃的一半。
　　參訪城市
　　不宜超過4個
　　對於境外研學旅行的時間空間跨度，《指南》建議活動時間和地點應事先進行合理規劃，充分考慮中小學學生的身心特點和承受能力，一般小學生不宜超過3周，中學生不宜超過6周。每次活動安排不宜超過2個國家，每個國家的參訪城市不宜超過4個。
　　《指南》要求舉辦者，如需選擇與境外學校、夏冬令營營地等機構合作，要通過相關渠道核查境外機構的合法性和民事行為能力以及承接條件，並應在活動宣傳階段即向擬參加活動的學生及其家長作出說明。
　　舉辦者要制定
　　突發事件應急預案
　　此外，《指南》對境外研學旅行的安全責任機制也作出相應要求。舉辦者要制定突發事件應急預案，做好相關信息的備份工作，以備遇到突發情況能夠及時提供。在境外期間，舉辦者要通過適當方式向學生家長及時溝通活動進展情況。條件允許的，可以每天向學生家長通報情況。同時，為赴境外研學旅行團組配備隨團帶隊教師，其與學生的比例一般不低於1：10。
　　據新華社　　（原標題：教育部拉高壓線嚴禁教師收禮品禮金）